Uchwała Nr XXIX/236/2020
Rady Gminy Ostróda
z dnia 30 listopada 2020 r.
w sprawie rozpatrzenia wniosku zebrania wiejskiego Sołectwa Wałdowo
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r., poz. 713 z późn. zm.) oraz art. 223 § 1, art. 244 § 2, art. 246 § 1, art. 247 w zw. z art. 238 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r., poz. 256 z późn. zm.) Rada Gminy Ostróda, po rozpatrzeniu wniosku zebrania wiejskiego Sołectwa Wałdowo, uchwala, co następuje:
§ 1. Uznaje się bezzasadny wniosek zebrania wiejskiego Sołectwa Wałdowo z dnia 24.09.2020 r. o uchylenie uchwał Rady Gminy Ostróda Nr XXVI/214/2020 r. z dnia 11 września 2020 r. oraz Nr XXII/180/2020 z dnia 20 marca 2020 r., z przyczyn określonych w uzasadnieniu, stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2. Zobowiązuje się Przewodniczącego Rady Gminy Ostróda do powiadomienia Wnioskodawców o sposobie załatwienia wniosku.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady Gminy Ostróda
Janusz Sadowski
Załącznik
do uchwały Nr XXIX/236/2020
Rady Gminy Ostróda
z dnia 30 listopada. 2020 r.
W dniu 24.09.2020 r. zebranie wiejskie Sołectwa Wałdowo podjęło uchwałę (Nr 1), w której wniosło do Rady Gminy Ostróda o uchylenie uchwał dotyczących zmian miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na terenie Sołectwa Wałdowo,
tj. uchwały Nr XXVI/214/2020 Rady Gminy Ostróda z dnia 11 września 2020 r. oraz uchwały Nr XXII/180/2020 Rady Gminy Ostróda z dnia 20 marca 2020 r. W uzasadnieniu przedmiotowej uchwały podało, że celem uchylenia ww. uchwał jest uwzględnienie protestu mieszkańców oraz właścicieli działek położonych w bezpośrednim sąsiedztwie terenów objętych zmianą planu. Liczne próby kontaktu z radnymi nie przyniosły rezultatu, natomiast sami radni, który decydowali o losie mieszkańców, nie brali nawet udziału w konsultacjach społecznych. Uchylenie uchwał powinno przebiec jak najszybciej aby rozpocząć proces na nowo z możliwością dialogu między radnymi, mieszkańcami oraz właścicielami działek, na których miejscowy plan jest zmieniany. Uchwała została przekazana Wójtowi Gminy Ostróda w dniu 25.09.2020 r.
Zgodnie z § 15 ust. 1 i 2 Statutu Sołectwa Wałdowo, stanowiącego załącznik Nr 34 do uchwały Nr LVI/352/2014 Rady Gminy Ostróda z dnia 25 września 2014 r., uchwały, stanowiska, wnioski i opinie zebrania wiejskiego sołtys przekazuje Wójtowi wraz z protokołem z obrad zebrania wiejskiego w terminie 14 dni od dnia odbycia zebrania wiejskiego. Określone w ust. 1 sprawy, w zależności od ich charakteru, Wójt rozpatruje w ramach posiadanych kompetencji lub przekazuje je do rozpatrzenia Radzie Gminy.
Z uwagi na fakt, że wniosek zebrania wiejskiego dotyczy uchylenia uchwał Rady Gminy Ostróda, właściwa do jego rozpatrzenia jest Rada Gminy Ostróda.
Rada Gminy Ostróda, po rozpatrzeniu złożonego wniosku i zapoznaniu się z opinią Komisji Skarg Wniosków i Petycji, stosownie do § 146 ust. 3 Statutu Gminy Ostróda, stwierdza, że wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
Procedurę planistyczną określa w sposób szczegółowy ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (obecnie t.j. Dz.U. z 2020 r. , poz. 293 z późn. zm.), regulując, m.in. sposób i formę udziału społeczeństwa w toku prac planistycznych. Ustawa nie przewiduje obligatoryjnego udziału radnych w konsultacjach społecznych, ani obowiązku uwzględnienia uwag wniesionych do projektu planu. W związku z tym, brak udziału radnych w konsultacjach społecznych, czy też nieuwzględnienie postulatów zgłaszanych w toku prac nad planem, nie podważa prawidłowości dokonanych czynności i legalności podjętych uchwał. Zaznaczyć należy, że oceny zgodności z prawem ww. uchwał dokonał organ nadzoru – Wojewoda Warmińsko – Mazurski, zgodnie z art. 91 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2020 r., poz. 713 z późn. zm.), nie wnosząc do nich żadnych zastrzeżeń. Po weryfikacji przez Wojewodę Warmińsko - Mazurskiego, uchwała Nr XXII/180/2020 Rady Gminy Ostróda z dnia 20 marca 2020 r. została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko – Mazurskiego pod poz. 1994 i weszła w życie z dniem 20 maja 2020 r., natomiast uchwała
Nr XXVI/214/2020 Rady Gminy Ostróda z dnia 11 września 2020 r. została opublikowana
w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko – Mazurskiego z dnia 14.10.2020 r. pod poz. 4163 i weszła w życie z dniem 29 października 2020 r. Wejście do obrotu prawnego przedmiotowych uchwał powoduje, że ich uchylenie nie może nastąpić poprzez podjęcie przez Radę Gminy Ostróda uchwały uchylającej, a wymaga zachowania procedury właściwej dla zmiany planu miejscowego, do czego brak jest obecnie uzasadnienia. Ewentualne uchylenie planu stanowi w istocie zmianę istniejącego planu miejscowego, co oznacza,
że w takim przypadku podjęcie uchwały w tym zakresie wymaga przeprowadzenia stosownej procedury, w oparciu o art. 27 u.p.z.p. (por. wyrok NSA z dnia 19 czerwca 2012 r., Sygn. akt II OSK 852/12, LEX nr 1216777).
Pouczenie:
Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r., poz. 256 z pózn. zm.) Wnioskodawcy niezadowolonemu ze sposobu załatwienia wniosku służy prawo wniesienia skargi w trybie określonym
w rozdziale 2 Działu VIII Kodeksu postępowania administracyjnego.
data publikacji: 07.12.2020, ostatnia aktualizacja: 07.12.2020, odsłon: 475 
