Author: Jakubowska
Last saved by: Infor
Company: Urząd Gminy Ostróda

Protokół nr XV/07
z Sesji Rady Gminy Ostróda odbytej dnia 28 grudnia  2007r. godz. 8.00
   w sali sesyjnej Urzędu Miasta w Ostródzie

Przewodniczący Rady Gminy Ostróda Roman Nowakowski o godz. 8.00 otworzył piętnastą w kadencji 2006 - 2010 Sesje Rady Gminy i po powitaniu radnych, Wójta Gminy Ostróda, Sekretarza Gminy, Skarbnika, sołtysów oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych oświadczył, że zgodnie z listą obecności aktualnie w sesji uczestniczy 14 radnych, co wobec ustawowego składu Rady, wynoszącego 15 osób, stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji. 

Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Lista obecności sołtysów stanowi załącznik nr 2 do protokołu. 
Na XV Sesji Rady Gminy podjęto uchwałę Nr XV/94/07 do Nr XV/98/07 włącznie.

Przewodniczący Rady zapoznał z porządkiem obrad, który przedstawia się w następujący sposób:
1.	Otwarcie obrad.
2.	Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej Sesji Rady Gminy Ostróda.
3.	Sprawozdanie Wójta o pracy w okresie między sesjami.
4.	Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2007 rok.
5.	Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wykazu wydatków, które nie wygasają 
z upływem roku budżetowego 2007.
6.	Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości.
7.	Podjęcie uchwały w sprawie określenia górnych stawek opłat za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych.
8.	Podjęcie uchwały w sprawie przedłużenia czasu obowiązywania dotychczasowych taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę oraz zbiorowego odprowadzania ścieków.
9.	Wolne wnioski i informacje.
10.	Zamknięcie obrad.
Przewodniczący Rady zapytał czy są uwagi do porządku obrad.
Wójt Gminy Gustaw Marek Brzezin zgłosił wniosek o wprowadzenie zmian do porządku obrad, tj. wprowadzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie nowej gminy do Związku Gmin Regionu Ostródzko - Iławskiego „Czyste Środowisko”.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie zgłoszony wniosek. 
Na ustawowy skład rady liczący 15 radnych, na sesji aktualnie obecnych było 14 radnych, głosowało 14 radnych.
-„za” wprowadzeniem zmian do porządku obrad oddano - 14 głosów,
-„przeciw” było - 0 głosów,
-„wstrzymujących się” - 0 głosów.
Rada Gminy jednogłośnie wprowadziła zmiany do porządku obrad tak, że po pkt. 8 wprowadzono pkt 9 w brzmieniu:
„9. Projekt  uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie nowej gminy do Związku Gmin Regionu Ostródzko - Iławskiego „Czyste Środowisko”.
Pozostałe punkty przyjmują nr 9 i 10.
Więcej uwag i wniosków nie zgłoszono.

Ad. 2.
Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej Sesji Rady Gminy Ostróda.
Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie protokół z obrad poprzedniej sesji.
Na ustawowy skład rady liczący 15 radnych, aktualnie na sesji jest 14 radnych, głosowało 14 radnych.
-„za” przyjęciem protokółu  oddano - 14 głosów,
-„przeciw” było - 0 głosów,
-„wstrzymujących się” - 0 głosów.
Rada Gminy jednogłośnie przyjęła protokół Nr XIV/07 z obrad poprzedniej sesji. 

Ad. 3.
Sprawozdanie Wójta o pracy w okresie między sesjami, stanowi załącznik nr 3 do protokołu.

Ad. 4.
Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2007 rok odczytał Przewodniczący Rady Roman Nowakowski.
Pani Maria Andrychowska Skarbnik Gminy poinformowała, że oprócz tych zmian, które były omawiane na wspólnym posiedzeniu komisji należy przyjąć kwotę 5.728zł w Dziale Ochotnicze Straż Pożarne z przeznaczeniem na zakup materiałów i wyposażenia, tj. pilarka do OSP Ornowo i radiostacji do OSP St. Jabłonki, OSP Glaznoty, z uwagi na fakt iż została podpisana umowa dotacji z Powiatowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Ostródzie przy Starostwie.
Uwag nie zgłoszono.
Sołtys sołectwa Reszki Władysław Wysocki- powiedział, że mieszkańcy Reszek ok. 1/3 nie ma koszy na śmieci. Nie może tak być, że jedni płacą a drudzy nie.

Przewodniczący Rady powiedział, że tę dyskusję przełożymy  do punktu 7 gdzie będą omawiane stawki za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych.
Następnie Przewodniczący Rady Roman Nowakowski poddał pod głosowanie projekt uchwały. 
Na ustawowy skład rady liczący 15 radnych, aktualnie na sesji jest 14 radnych, głosowało 14 radnych.
-„za” podjęciem uchwały oddano - 14 głosów,
-„przeciw” było - 0 głosów,
-„wstrzymujących się” - 0 głosów.
Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę zgodnie z przedstawionym projektem.
Uchwała Nr XV/94/07 Rady Gminy Ostróda z dnia 28 grudnia 2007r. w sprawie zmian w budżecie gminy na 2007r. - stanowi załącznik nr 4 do protokołu.

Ad. 5.
W punkcie piątym porządku obrad Pan Nowakowski odczytał projekt uchwały w sprawie  ustalenia wykazu wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2007.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodniczący Rady poddał niniejszy projekt uchwały pod głosowanie.
Na ustawowy skład rady liczący 15 radnych, aktualnie na sesji jest 14 radnych, głosowało 14 radnych.
-„za” podjęciem uchwały oddano - 14 głosów,
-„przeciw” było - 0 głosów,
-„wstrzymujących się” - 0 głosów.
Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę zgodnie z przedstawionym projektem.
Uchwała Nr XV/95/07 Rady Gminy Ostróda z dnia 28 grudnia 2007r. w sprawie ustalenia wykazu wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2007 - stanowi załącznik nr 5 do protokołu.

Ad. 6.
Realizując punkt szósty porządku obrad Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały  zmieniającej uchwałę w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Na ustawowy skład rady liczący 15 radnych, aktualnie na sesji jest 14 radnych, głosowało 14 radnych.
-„za” podjęciem uchwały oddano - 14 głosów,
-„przeciw” było - 0 głosów,
-„wstrzymujących się” - 0 głosów.
Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę zgodnie z przedstawionym projektem.
Uchwała Nr XV/96/07 Rady Gminy Ostróda z dnia 28 grudnia 2007r. zmieniająca
uchwałę w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości - stanowi  
załącznik nr 6 do protokołu.

Ad. 7.
Projekt uchwały w sprawie określenia górnych stawek opłat za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych. 

Przewodniczący Rady udzielił głosu Panu E. Śnieżawskiemu Dyrektorowi Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Ostródzkie, który powiedział:
Rada Gminy na podstawie art. 6 ust. 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ma obowiązek uchwalenia górnych stawek opłat za usługi. Każda podwyżka boli ostatnia  była w roku 2003.Staramy się, żeby tego typu rzeczy funkcjonowały przez dłuższy okres. Jednakże ostatnio zmieniło się wiele, chociażby diametralnie wzrosło paliwo ponadto wynagrodzenie pracowników, teraz nikt nie chce pracować za 5 czy 6 zł za 1 godzinę. Na to nakłada się fakt, że z dniem 1 stycznia 2008r. wchodzą w życie nowe stawki opłat za korzystanie ze środowiska w wysokości 75zł za 1 tonę niesegregowanych odpadów komunalnych. Dotychczas obowiązywała stawka w wysokości 15,71zł /tonę. Opłata ta do samorządu wróci i w skali roku jest to 288tys zł.
W uchwale mówi się o dwukrotnym wywozie, proponuję, żeby zostać przy jednokrotnym wywozie. 
Wójt Gminy Ostróda Gustaw Marek Brzezin - jest to sytuacja wyjątkowa, koniec roku my zobligowani jesteśmy patrzeć na mieszkańca. Są to generalnie nowe stawki, które wy wprowadzacie w życie. Co do jednokrotnego wywozu to na razie temat zostawiamy, we wniosku Państwa o tym nie było mowy więc dostosowaliśmy się do Państwa w terenie i na tym etapie byśmy skończyli. Są tacy co chcą wywozu nieczystości 3 i 4 krotnie.
Tak jak wspomniałem, wniosek Pana jaki wpłynął nie dotyczył tych kwestii.  

Sołtys sołectwa Tyrowo R. Ślusarczyk - najprostszy sposób nie płacić. Nikt się nie interesuje skąd rolnik ma wziąć pieniądze, kiedy za tucznika dostaje 2,90zł. Dogadajcie się z gminą podzielcie opłatę marszałkowską, cały czas większość podwyżek idzie na niekorzyść rolnika. nie po to powstał Związek Gmin „Czyste Środowisko”, żeby zobaczyć co będzie dalej.

Sołtys sołectwa Idzbark Zofia Stankiewicz- część ludzi w ogóle nie płaci. Nie sztuka też zabrać kosz, bo przecież zaraz będzie pełno w lasach. Zróbmy referendum.

Pani Małgorzata Czerwonka sołtys sołectwa Lichtajny - jaka jest procedura wyegzekwowania kary za to, że mieszkaniec nie ma pojemnika i nie płaci.

Dyrektor PUK Pan Śnieżawski - mechanizm ten jest w posiadaniu samorządu.

Sołtys sołectwa Samborowo Halina Dworak- w Samborowie dodatkowo jest problem wczasowiczów. Ci co maja domki jest to na prawdę kłopotliwe. Uważam, że wprowadzenie podatku śmieciowego byłoby dobrym rozwiązaniem. 

Wójt Gustaw Marek Brzezin- dyskusja na ten temat mogłaby jeszcze trwać. Niestety wejście do UE to nie tylko słodycze. W społeczeństwach zachodnich nie wiedzą ile płaci się za wodę czy też inne opłaty, bo jest to w podatku. Chce tu zauważyć dwa wątki.
To co się dzieje w tej chwili to nie ma nic wspólnego ze Związkiem Gmin „Czyste Środowisko”, gdyż generalnie jesteśmy na etapie budowy zakładu. Olsztyn wozi odpady do Mławy płacąc 200zł za 1 tonę. Jeżeli odpady będą segregowane to opłata będzie mniejsza bo mniej będzie trafiało na kwaterę.
Opłata marszałkowska plus koszty przedsiębiorstwa pokazują tę sytuację. Trzeba to kontrolować, konkurencji jednak nie ma więc widocznie jest to bardzo kosztowne.
Co do kwestii podatku śmieciowego osobiście jestem zwolennikiem. Trzeba przeprowadzić referendum z tym, że tu musi minimum 30% pójść do wyborów. W Gietrzwałdzie to funkcjonuje.
Proponuje na komisjach zająć się tą sprawą, trzeba przeanalizować czy jest szansa w naszym społeczeństwie to przeprowadzić. To wymaga wielu spotkań, zebrań i edukacji. Myślę, że niech to będzie tematem komisji.

Przewodniczący Rady R. Nowakowski - myślę, że nie ma co na komisjach dyskutować, trzeba podjąć decyzję. Pieniądze będą zbliżone do podatku przez to rozwiążemy problem, będzie bardziej uczciwe.

Następnie Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały sprawie określenia górnych stawek opłat za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych. 
Na ustawowy skład rady liczący 15 radnych, aktualnie na sesji jest 14 radnych, głosowało 14 radnych.
-„za” podjęciem uchwały oddano - 14 głosów,
-„przeciw” było - 0 głosów,
-„wstrzymujących się” - 0 głosów.
Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę zgodnie z przedstawionym projektem.
Uchwała Nr XV/97/07 Rady Gminy Ostróda z dnia 28 grudnia 2007r. w sprawie określenia górnych stawek opłat za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych - stanowi załącznik nr 7 do protokołu.

Ad. 8.
W punkcie ósmym Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie przedłużenia czasu obowiązywania dotychczasowych taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę oraz zbiorowego odprowadzania ścieków.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Na ustawowy skład rady liczący 15 radnych, aktualnie na sesji jest 14 radnych, głosowało 14 radnych.
-„za” podjęciem uchwały oddano - 14 głosów,
-„przeciw” było - 0 głosów,
-„wstrzymujących się” - 0 głosów.
Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę zgodnie z przedstawionym projektem.
Uchwała Nr XV/98/07 Rady Gminy Ostróda z dnia 28 grudnia 2007r. w sprawie  przedłużenia czasu obowiązywania dotychczasowych taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę oraz zbiorowego odprowadzania ścieków - stanowi załącznik nr 8 do protokołu.

Ad. 9
Przewodniczący Rady Roman Nowakowski odczytał projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie nowej gminy do Związku Gmin Regionu Ostródzko-Iławskiego „Czyste Środowisko”.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Na ustawowy skład rady liczący 15 radnych, na sesji było 14 radnych, głosowało 14 radnych.
-„za” podjęciem uchwały oddano - 14 głosów,
-„przeciw” było - 0 głosów,
-„wstrzymujących się” - 0 głosów.
Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę.
Uchwała Nr XV/99/07 Rady Gminy Ostróda z dnia 28 grudnia 2007r. w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie nowej gminy do Związku Gmin Regionu Ostródzko-Iławskiego „Czyste Środowisko” - stanowi załącznik nr 9 do protokołu.

Ad. 10.
Wolne wnioski i informacje.
Przewodniczący Rady poinformował, że zgodnie z art. 37 ust.8 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, w roku 2007 wydano 15 decyzji w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty w związku ze zbyciem nieruchomości, których wartość wzrosła w następstwie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub jego zmiany. 
Informacja stanowi załącznik nr 10 do protokołu.
Ad. 11.
W wyniku wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Rady zamknął obrady XV Sesji Rady Gminy Ostróda o godz. 9.40.

Na tym protokół zakończono.

  Zaprotokołowała:		     Sekretarz obrad:		          Przewodniczący Rady:	
Agnieszka Jakubowska	        Jan Żeberek			Roman Nowakowski